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上海生活垃圾管理变迁史建筑垃圾清运

    

自改革开放以来,城镇化建设不断推进,居民住宅、市政设施不断更新换代,但随之而来的是数以亿吨计的建筑垃圾。

建筑垃圾

所谓建筑垃圾,是指包含建设工程垃圾和装修垃圾在的垃圾总称。建设工程垃圾就是指在建设工程的新建、改建、扩建过程中以及对建筑物、构筑物的修缮和拆除过程中产生的弃土、弃料及其他废弃物。装修垃圾是指按照国家规定无需实施施工许可管理的房屋装饰装修过程中,产生的弃料和其他废弃物。

从自行清除到代运垃圾

20世纪初,上海居民自行修建房屋产生的破砖泥屑等须要自行清除。年,工程局颁发的路政新章中,专条规定:“人家修理屋面及墙,将瓦砾倾倒路上,应知照房主即行挑去。”

装运垃圾的马车

(图片来源于上海环境卫生志)

解放后,上海居民自行翻修房屋产生的少量建筑垃圾,一般都倒入附近的垃圾容器,与生活垃圾一并清除。建设、施工单位产生的建筑垃圾应自行负责清除处置,凡无能力自行清除的,可堆置既不妨碍交通,又便于车辆出入之处,委托环卫部门清除。因为需交付垃圾清运费,所以称为“代运垃圾”。自此,开始了居民端建筑垃圾的“代运”征程。

图中右侧三轮车为:

工农牌手把式三轮机动垃圾车

随着改革开放,我国经济进入快车道,城市建设步入快速发展期,建筑垃圾产量也水涨船高。环卫部门接受委托清除的无肥垃圾(包括建筑垃圾与工厂垃圾)从年66.35万吨,至年已达.62万吨,3年内增加了一倍。而当时的建筑垃圾往往暴露堆放在施工现场或道路旁,风吹尘扬。长此以往,市容市貌难免受到建筑垃圾堆放的影响,何况建筑垃圾清处量开始逐年递增。到年,市区建筑施工现场或道路旁堆放的临时堆放点多达处,严重影响了市容环境。建筑垃圾开始以围城之势硬生生闯入了上海市民的生活,也成为了上海市民需要认真面对的问题。

尽管从年开始,上海市的部分地区开始针对临时堆放点进行整治和管理。如黄浦区率先提出在浦西实行“晚出夜清”,让产生少量建筑垃圾的单位和居民在晚6点后进行集中倾倒并由环卫部门在次日9点前清除完毕,一定程度上缓解了建筑垃圾临时堆放点对市容市貌的影响。但由于缺少相关的法律法规依据,对于上海其他区域的建筑垃圾投放影响,收效甚微。

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素材来源:

垃圾去哪儿

(部分图片来自网络)

    

上观号作者:绿色上海

  


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