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工程装修的拆改报建应合法

某公司与某装饰公司签订《建筑安装工程承包合同》,约定,某装饰公司为某公司装修,共造价为万元,工程质量达到国家标准合格以上,工期年5月至年1月,每延期一天由承包方按合同总造价的0.5%向发包方支付违约金,发包方如需设计变更,必须由原来设计单位做出正式修改通知书和图纸,承包方才予以实施,施工过程中,某公司未按照图纸的要求,某装饰公司设计部门变更了部分图纸户,有将审批建筑层数。

某市向某公司发出《限期拆除违法建筑物通知书》,责令某公司在同年3月10日前将违法建筑物自行拆除。同年5月10日,建设局义作出《某市规划违法案件行政处罚决定书》、认为某公司在来取得重设工程开工报告的批准的情况下进行建设,且不按会审图纸施1,擅自加层,由于加层和增加较大吨位水箱和电梯,致使第三层框架承受的荷载比原设计增加较多,房屋装修后超出荷载。升层后用载是梁上出现裂缝的基本原因,混凝土没有达到设计强度等级对裂缝的产生也有一定的影响。

某市建设局对某公司作出了行政处罚,限某公司在接到处罚决定之日起10日内把擅自投入使用的房屋腾空,拆除加层建筑物并对其他建筑物返修加固。

本案涉及装修工程的报建以及装修时明显加大荷载引起质量问题。根据我国《建筑法》第三十七条规定,建筑工程设计应当符合按照国家规定制定的建筑安全规程和技术规范,保证工程的安全性能。《建筑装饰装修管理规定》第八条规定,原有房屋装饰装修时,凡涉及拆改主体结构和明显加大荷载的,应当按照下列办法办理。

(1)房屋所有权人、使用人必须向房屋所在地的房地产行政主管部门提出申请,并由房屋安全鉴定单位对装饰装修方案的使用安全进行审定。房地产行政主管部门应当自受理房屋装饰装修中请之日起20日内决定是否予以批准。

(2)房屋装饰装修申请人持批准书向建设行政主管部门办理报建手续,并领取施工许可证。

《住宅室内装饰装修管理办法》第六条规定,装修人从事住宅室内装饰装修活动,未经批准,不得有下列行为。

(1)搭建建筑物、构筑物。

(2)改变住宅外立面,在非承重外墙上开门、窗。

(3)拆改供暖管道和设施。

(4)拆改燃气管道和设施。

上述所列第(1)项、第(2)项行为,应当经城市规划行政主管部门批准;第(3)项行为,应当经供暖管理单位批准;第(4)行为应当经燃气管理单位批准。

本案中。某公司在装修某大厦时,未按规定进行工程的报建来办理有关手缕,为不合法装修,依法应承担行政责在。装修过程中,某公司和建筑公司擅自更改图纸,双方均有过错,违反了合同约定,即“发包方如需设计变更,必须由原单位作出正式修改通知书和修改图纸,承包方才予实施”,交由建筑公司设计部门对装修图纸进行变更,由此导致的质量问题由某公司自己负责。我国《建筑法》第四十九条规定,涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程,建设单位应当在施工前委托原设计单位或者具有相应资质条件的设计单位提出设计方案;没有设计方案的,不得施工。某市建设局据此对该未取得施工许可证或者开工报告,未经批准擅自施工的工程,处以在接到处罚决定之日起10日内把擅自投入使用的房屋腾空,拆除加层建筑物并对其他建筑物返修加固,并处以罚款的行政措施是正确的。对建筑施工企业擅自修改工程设计,不按照工程设计图纸和施工技术标准施工,按照《建筑法》第七十条规定,本案中,市建设局对某公司的行政处罚合法的。

《中华人民国和国建筑法》第七十条规定:“违反本法规定,及建筑主体或者承重结构变动的装修工程擅自施工的,责令改正可以处以罚款;造成损失的,承担赔偿责任;构成犯罪的,依法究刑事责任。”




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